Universitas Terbuka (UT) adalah universitas milik pemerintah hanya didedikasikan untuk pembelajaran jarak jauh di Indonesia. Umumnya, UT menawarkan dua jenis kursus, yaitu, yang dirancang untuk calon peserta dengan sekolah menengah tingkat kualifikasi, dan mereka yang khusus ditujukan untuk in-service guru. Sejak tahun 2003, UT juga menawarkan program studi pascasarjana dirancang untuk siswa perkotaan yang memiliki akses mudah ke Internet.
Jumlah siswa per semester adalah sekitar 250.000 rata-rata. Mereka termasuk tidak hanya mereka yang tinggal di berbagai wilayah Indonesia tetapi juga negara Indonesia yang tinggal di luar negeri. Mayoritas siswa, 95%, bekerja orang dewasa dan guru, dan 48% merupakan wanita. Lebih dari 50% dari in-service guru disponsori oleh majikan mereka, seperti pemerintah kabupaten dan provinsi, departemen pemerintah dan yayasan pendidikan, untuk studi mereka.
UT menggunakan bahan terutama dicetak untuk program pembelajaran jarak jauh. Universitas ini juga menggunakan bahan dicatat, seperti pada kaset audio dan kaset video, program radio dan televisi, dan bahan komputer dan berbasis internet. Secara tradisional, siswa telah disediakan dengan tatap muka tutorial. Namun baru-baru, universitas telah mulai menyediakan mereka melalui Internet. Ada beberapa masalah yang melibatkan tutorial melalui internet, seperti biaya tinggi dan tingkat difusi komputer rendah di negara ini. Namun, siswa yang menggunakan tutorial online mengatakan mereka sangat puas karena tutorial memungkinkan siswa untuk berkomunikasi langsung dengan para pejabat universitas.
Namun demikian, bahkan jika sekelompok mahasiswa berbagi biaya untuk menggunakan tutorial online, itu masih merupakan beban berat bagi mereka. Dalam banyak kasus, siswa mengambil tutorial online dengan menggunakan kios internet dan komputer di kantor pos yang dapat terhubung ke Internet. Pada tahun 2002, UT ditawarkan tutorial melalui internet untuk 191 kursus. Di bawah sistem tutorial online UT, mahasiswa mengirimkan pertanyaan mereka di situs web dan tutor dan siswa lain menanggapi mereka pada kenyamanan mereka.
Selain itu, hal ini menjadi penting bagi UT untuk membuat lebih baik menggunakan Internet untuk pekerjaan manajemen, seperti memberikan informasi tentang bagaimana untuk menyelesaikan formalitas, serta untuk tutorial online, konseling online dan kursus online. Namun, hanya ada sejumlah siswa yang memiliki komputer mereka sendiri. Jumlah siswa yang memiliki akses ke Internet jauh lebih sedikit dibandingkan jumlah siswa yang memiliki komputer mereka. Untuk alasan ini, UT sedang mempertimbangkan rencana untuk membentuk aliansi dengan penyedia layanan Internet, Departemen Komunikasi dan Teknologi Informasi dan Bahasa Indonesia Pos Corporation yang menjalankan kios internet.
